Legislativa

Austrálie – Národní rámec, který pomáhá snížit škody způsobené online sázením.

Australské společenství a vlády států a území spustily v Austrálii Národní rámec ochrany spotřebitele (National Framework) pro online sázení, který australským hazardním hrám na internetu poskytne silnější ochranu spotřebitelů.

Vláda se obává, že míra problémového online hazardu je třikrát vyšší než u jiných typů hazardních her, a proto bylo vytvoření národního rámce jádrem její reakce na přezkum nelegálního offshore sázení z roku 2015.

Národní rámec poskytuje – poprvé – silnou, celostátně konzistentní ochranu spotřebitelům australských interaktivních sázkových služeb.

Skládá se z 10 opatření, která mají posílit postavení jednotlivců a zajistit, aby škody plynoucí ze sázení online byly minimalizovány. Opatření poskytnou lidem snadno použitelné nástroje a informace, aby mohli lépe kontrolovat své hazardní hry, od dobrovolného systému předzávazků k neúčasti až po národní registr sebevyloučení.

Národní rámec bude mít dosah na přibližně 130 poskytovatelů sázkových služeb a jejich držitelů účtů. To znamená, že národní rámec se bude vztahovat na přibližně dva a půl milionu aktivních online sázkových účtů v Austrálii.
Vlády společenství, států a území zavedou sadu opatření v rámci národního rámce postupně během 18 měsíců, počínaje 26. listopadem 2018.

Vláda podnikla tvrdé kroky proti nelegálním poskytovatelům offshore sázek. To bylo úspěšně implementováno prostřednictvím zákona o interaktivním hazardu z roku 2017, který zmocňuje Australský úřad pro komunikace a média (ACMA) přijmout tvrdší opatření proti nelegálním offshore poskytovatelům.

ACMA nyní podává zprávy o všech stížnostech, porušeních a vyšetřováních v souvislosti se zákonem o interaktivních hazardních hrách z roku 2001. Další informace naleznete na webových stránkách ACMA.

Commonwealth také zkoumá proveditelnost opatření k narušení, blokování poskytovatele internetových služeb a finančního blokování a očekává, že bude mít konečné stanovisko do konce roku 2018.

Doplnění národního rámce je soubor legislativní reformy, která úspěšně prošla parlamentem v roce 2017, včetně omezení zobrazování propagace hazardních her během živých sportovních událostí vysílaných v hodinách sledování dětí. Tato omezení platí od 30. března 2018. ACMA zavedla stejná pravidla pro poskytovatele služeb online obsahu.

Národní rámec zavede 10 opatření na ochranu spotřebitelů. Tato opatření budou uplatňována ve všech australských jurisdikcích.

1. Zákaz úvěrových linek
Od února 2018 mají poskytovatelé online sázkových služeb zakázáno nabízet nebo poskytovat úvěry lidem, kteří hrají hazardní hry na jejich webu nebo aplikaci (s omezenými výjimkami). Toto opatření řeší střet zájmů u poskytovatelů online sázek, kteří účinně jednají jako banka, která nabízí úvěrové linky. Pro více informací navštivte webové stránky ACMA.

2. Výplatní věřitelé
Od února 2018 je kvůli lepší ochraně spotřebitelů omezeno používání úvěrových smluv na malé částky, známé také jako půjčování před výplatou, pro online sázení. Toto opatření brání poskytovatelům sázkových služeb inzerovat půjčky před výplatou. Potenciální spojení mezi zákazníky sázejícími online a poskytovateli úvěrů jsou rovněž omezena, protože zákazníci nemohou být odkázáni na poskytovatele půjček před výplatou ani nemohou být poskytnuty informace o zákaznících poskytovatelům půjček. Pro více informací navštivte webové stránky ACMA.

3. Ověření zákazníka
Poskytovatelé online sázení budou muset ověřit identitu svých zákazníků do 14 dnů od jejich registrace, namísto současných 90 dnů. Zkrácený časový rámec pro ověření zákazníka pomůže zajistit, že nezletilí zákazníci a zákazníci, kteří se sami vyloučili, a ti, kteří působí pod falešnými jmény, nebudou mít přístup k online sázení.

4. Omezení pobídek
Poskytovatelé online sázek budou mít zakázáno nabízet jakýkoli kredit, poukaz, odměnu nebo jinou výhodu jako pobídku k otevření účtu nebo k tomu, aby k otevření účtu pověřili jinou osobu. Toto opatření má chránit spotřebitele před marketingem založeným na pobídkách a posílit standardy pro přímý marketing. Zahrnuje také zamezení požadavků na obrat k výběru výher z doplňkových sázkových kreditů nebo žetonů.

5. Uzavření účtu
Poskytovatelé online sázek budou muset svým australským zákazníkům poskytnout jednoduchý, snadno dohledatelný a snadno dostupný způsob uzavření nebo zrušení jejich online sázkového účtu. Poskytovatelé budou muset viditelně zobrazovat informace o uzavření účtu a zajistit, aby zákazníci mohli uzavřít účet ve stejném kanálu, na kterém sázejí. Proces uzavření účtu musí začít ihned po obdržení žádosti a spotřebitele nelze nalákat, aby si ponechali účet otevřený.

6. Předzávazkový systém dobrovolného neúčasti
Spotřebitelé budou moci snadno sledovat a spravovat své hazardní hry nastavením limitů vkladů, než začnou hrát. Zákazníci získají nástroj, pomocí kterého se mohou předem zavázat k vlastním limitům, které nelze na místě zvýšit, v rámci dobrovolného systému předběžného závazku opt-out. Každý poskytovatel online sázek bude muset svým australským zákazníkům nabízet limity vkladů. Toto opatření bude dále zdokonalováno testováním a testováním.

7. Výkazy činnosti
Poskytovatelé online sázení budou povinni zasílat spotřebitelům smysluplná prohlášení o aktivitě, aby mohli snadno sledovat a monitorovat své online sázkové výdaje a chování. Výkazy aktivity zvýší povědomí spotřebitelů o jejich útratě, výhrách a ztrátách. Používání výkazů činností bude testováno po dobu 12 měsíců před plnou implementací, aby bylo zajištěno, že návrh výkazů činností splňuje potřeby uživatelů.

8. Konzistentní zasílání zpráv o hazardních hrách
Poskytovatelé online sázení budou muset všichni používat stejné zprávy o rizicích a potenciálních škodách plynoucích z hazardních her ve své reklamě, přímém marketingu, webových stránkách a další přímé komunikaci se svými zákazníky. To pomůže vyhnout se nekonzistentním nebo neefektivním zprávám o zodpovědném hraní a zajistí, že se zprávy dostanou k lidem, když se rozhodují o hazardních hrách. Důsledné zasílání zpráv založené na důkazech bude důkladně testováno a uživatelsky testováno.

9. Školení personálu
Zaměstnanci, kteří se podílejí na poskytování online sázkových služeb nebo mají schopnost ovlivňovat službu, budou vyškoleni v odpovědné službě online sázení. To pomůže snížit škody tím, že vytvoří kulturu odpovědného hazardu v národních sázkových organizacích.

10. Národní registr sebevyloučení
Ti, kteří se potýkají s újmou při hazardních hrách, se budou moci vyloučit ze všech interaktivních sázkových služeb prostřednictvím jednoduchého online registračního procesu, čímž naplní kritickou mezeru v ochraně spotřebitelů v Austrálii.