Legislativa
Brazílie – Nejvyšší soud potvrdil zákon o zdravotních a turistických loteriích
By James - 18. března 2024
In jednomyslné rozhodnutí, plénum Nejvyšší federální soud (STF) potvrdil federální zákon, který povoluje vytváření loterií pro zdraví a cestovní ruch a přiděluje část svých zisků Národnímu zdravotnímu fondu (FNS) a Brazilské agentuře na podporu cestovního ruchu (Embratur).
Strana zelených (PV), autor žaloby, chtěl, aby byl zákon 14.455/2022 prohlášen za protiústavní, protože zákon výslovně nevyžaduje nabídkové řízení na správu loterií soukromými společnostmi. Kromě toho strana tvrdila, že přidělování zisků FNS a Embratur bylo stanoveno na velmi nízké úrovni, což by představovalo „odchylku od účelu“ a bylo by nepřiměřené.
Soudce Alexandre de Moraes, zpravodaj, však zjistil, že neexistuje žádný ústavní požadavek na to, aby část příjmů z loterie byla přidělena na konkrétní účel, i když je přidělení společensky relevantní.
Podle zákona 14.455/22 mohou řízení loterií provádět soukromé společnosti. Norma také přiděluje 95 % výnosů z loterií pro zdraví a cestovní ruch na pokrytí provozních nákladů a údržby provozního agenta, přičemž 3.37 % až 5 % výnosů připadá na FNS nebo Embratur, v závislosti na typu sázky.
Pokud jde o procenta stanovená zákonem, zpravodaj poznamenal, že stanovené hodnoty nejsou v souladu s ostatními loterijními produkty v Brazílii. Soudce Alexandre také zjistil, že zákon 14.455/2022 neupravuje aspekty související s nabídkovým řízením.
Zákon, který dal federální vládě právo vytvořit loterii pro zdraví i cestovní ruch, schválili zákonodárci v září 2022.
Loterie budou moci nabízet sportovní sázení s pevným kurzem osobně a online i tradiční číselné hry.
Návrh která byla upravena Senátem, byla dopracována v Poslanecké sněmovně a odeslána k prezidentské sankci. Zákon 14.455 byl zveřejněn v Úředním věstníku v září 2022 a Prezident Jair Bolsonaro to tentýž měsíc posvětil do zákona. Prezident Bolsonaro vetoval pouze jeden z článků návrhu zákona. Pravidla koncesí musela být původně zveřejněna do 30 dnů po zveřejnění zákona. Tento 30denní limit však vetoval prezident Bolsonaro, když tvrdil, že ustanovení je protiústavní.
