Legislativa
Francie – L'Autorité Nationale des Jeux oficiálně přebírá funkci francouzského regulátora hazardních her
By Phil - 23. června 2020
L’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) has now officially replaced l’Autorité nationale de régulation des jeux en ligne (ARJEL) unifying French gambling as a single regulatory body which oversees all forms of gambling in France, including online gambling, casinos, horse racing and lottery games, which makes up 78 per cent of the betting market in France.
Tento krok předchází privatizaci La Française des Jeux (FDJ), která je v současné době ve vlastnictví státu a drží loterijní monopol.
Under the new regulations, ANJ will act as a single body to oversee gambling in the country, including online gambling, previously regulated by ARJEL, casinos, horse racing in Paris and lottery games, previously regulated by the Ministry of the Interior and Ministry of the Economy and Finance. Isabelle Falque-Pierrotin, who was the head of the National Commission for Computing and Liberties (CNIL) until last January, took the lead for the new regulator launch in January 2020.
Chairwoman Isabelle Falque-Pierrotin said: “The ANJ is not an enlarged ARJEL, it is a new project that requires rethinking regulation. It has to adapt its intervention to monopolies (FDJ and PMU) and to players gambling mostly anonymously in points of sale. I would like to set up a regulation that combines support and control in order to better serve and protect players.”
Rada ministrů uvedla: „Národní úřad pro hazardní hry (ANJ) se stane hlavním hráčem v regulaci hazardu ve Francii. Tento nový nezávislý správní úřad bude mít posílené pravomoci v širokém rozsahu kompetencí. V odvětví konkurenčního online sportovního sázení převezme ANJ poslání vydávat licence provozovatelům online hazardních her nebo sázení, které nyní vykonává ARJEL. Dojde k posílení jeho kontrolních pravomocí: úřad bude skutečně moci nařídit provozovateli stažení jakéhokoli obchodního sdělení, které podněcuje k nadměrné hře.
Rada ministrů schválila příkaz předložený Geraldem Darmaninem, ministrem pro činnost a veřejné účty 2. října.
Počítá také s částečnou privatizací Française des Jeux, která by měla proběhnout do konce listopadu.
A spokesperson added: “The government wanted to clarify the organisation of the regulation of gambling, in order to make it more efficient and the ordinance codifies in the first place the four objectives of the State policy on gambling; namely casinos, online gaming, horseracing and lottery.
„Jde o „předcházení nadměrnému hazardu a zajištění ochrany nezletilých; zajistit integritu herních operací; předcházet podvodným nebo kriminálním aktivitám; zajistit rovnováhu mezi různými kanály hazardních her. Tato vyhláška také stanoví v zákoně přesné definice jednotlivých provozovaných segmentů her, aby každý provozovatel mohl vyvíjet svou činnost v čistém a bezpečném perimetru. Nabídka her v rámci výhradních práv La Française des Jeux (FDJ), jako je nabídka kasin, je zejména předmětem přesné právní definice, která dříve v zákoně neexistovala.
Nový nezávislý správní úřad získá posílené pravomoci v širokém rozsahu kompetencí.
„S ohledem na FDJ a Mutual Urban Parity (PMU) bude provoz jakékoli nové hry podléhat předchozímu povolení ANJ. Toto oprávnění může být kdykoli odvoláno, pokud již nejsou respektovány cíle herní politiky. Kromě toho musí FDJ a PMU každoročně předkládat ANJ ke schválení svůj program hazardních her, svou propagační strategii, svůj akční plán pro předcházení nadměrnému hazardu, hazardním hrám nezletilých, podvodům nebo praní špinavých peněz a financování terorismu. Konečně, jako poslední možnost, může ministr pro rozpočet pozastavit nebo zakázat hru z důvodu veřejného pořádku.
„Pokud jde o online sportovní sázení, ANJ převezme poslání vydávat licence provozovatelům online her nebo Paříži, které nyní vykonává ARJEL. Dojde k posílení jeho kontrolních pravomocí: úřad bude skutečně moci nařídit operátorovi stažení jakéhokoli obchodního sdělení, které podněcuje k nadměrné hře.
“On the casino sector: the skills of the ANJ will focus on the fight against excessive gambling. The regulation of this activity for its other aspects, however, will continue to be the responsibility of the Ministry of the Interior.”
The ANJ is developing two reference frameworks the first of which looks at the prevention of problem gambling and the protection of minors, while the second looks at the prevention of fraud, money laundering and the financing of terrorism.
