Puls

Konference GambleAware 2021: Projev Andrewa Rhodese

Andrew Rhodes, Generální ředitel Komise pro hazardní hry přednesl projev na konferenci GambleAware v roce 2021, kde diskutoval o úloze GC, cenové dostupnosti a černém trhu.

"Děkuji.

„Za prvé, je opravdu, opravdu hezké být tady a vzhledem k tomu, že teď poslední, možná dva roky, je hezké být kdekoli, ale je opravdu příjemné být dnes pozván a je mi potěšením přijít si s vámi popovídat.

"Také bylo opravdu dobré slyšet od ministra Chrise Philpa." V poslední době jsme se párkrát potkali a prokázal velké odhodlání k práci, kterou děláme. Dnešní téma je obzvláště důležité a já a Komise již dlouhou dobu vidíme spolupráci jako způsob, jak předcházet škodám z hazardních her, takže o tom dnes trochu pohovořím a o některých nových věcech, kterých jsme svědky že si myslím, že musíme všichni spolupracovat, abychom je mohli řešit.

„Chci dnes také mluvit o tom, co nám data říkají a co nám data neříkají v tuto chvíli, a také o některých akcích, které máme před sebou ve velmi blízké budoucnosti v podle toho, co děláme.

„Chtěl bych také poděkovat společnosti GambleAware nejen za to, že tuto akci dnes pořádala, ale za veškerou širší práci kolem poskytování léčby v předchozích letech, která je neuvěřitelně důležitá.

„Pokud jde o naši roli v Komisi pro hazardní hry, naším úkolem je povolovat hazardní hry. Jde o udělení licence na hazardní hry, pokud je to v souladu s cíli udělování licencí. Tyto cíle říkají, že hazardní hry musí být spravedlivé a transparentní, bez kriminality a chránit zranitelné před újmou. V ideálním světě bychom kromě licencování operátorů měli málo co dělat, ale není tomu tak a v tuto chvíli se tomu ani zdaleka neblížíme. Hazardní hry stále způsobují příliš mnoho škod v důsledku příliš malého počtu provozovatelů, kteří nedodržují naše pravidla.

„Ve skutečnosti v posledních několika letech došlo k eskalaci vymáhání ze strany Komise pro hazardní hry. Od roku 100/2017 jsme získali zpět více než 18 milionů liber na pokutových balíčcích a odebrali 10 licencí operátora, a to nezahrnuje ty, kteří se vzdali svých licencí před dokončením vyšetřování. Letošní rok je již nyní na cestě k tomu, aby byl naším vůbec nejrušnějším rokem, pokud jde o vynucovací činnost, a to je něco, co by nás mělo znepokojovat.

„Také jsme svědky toho, že se poměr regulačních vyrovnání oproti pokutám mění, pokuty rostou, a to proto, že jsme svědky recidivistického chování. Jsme svědky toho, že tytéž společnosti páchají stejné přestupky podruhé a potřetí a mám obavy, že tito provozovatelé začínají vnímat pokuty jako daň z dodržování předpisů, a to je něco, co nejsem připraven tolerovat. Musí to být také neuvěřitelně frustrující pro ty v oboru, kteří tvrdě pracují na dodržování a zvyšování standardů. I pro ně to musí být nepřijatelné.

„Ale také víme, že donucovací opatření nejsou jediným způsobem, jak zvýšit standardy. Děláme to prostřednictvím spolupráce a práce inovativními způsoby. Ministr se o některých z nich zmínil, včetně toho, jak spolupracujeme s průmyslem na VIP schématech, designu her a reklamních technologiích, které nás všechny přivedly k bezpečnějšímu hazardu.

„Další je s mnoha lidmi v této místnosti a sešli jsme se, abychom předložili první národní strategii na snížení škod z hazardu. Komise pro hazardní hry plně podporuje spolupráci ve všech našich přístupech ke snížení škod způsobených hazardními hrami. Nejenže to podporujeme, ale angažujeme se v tom a povzbuzujeme to. Ale co nám data říkají o hazardních hrách právě teď? Pokud máme spolupracovat a předcházet škodám z hazardních her, musíme mít společné porozumění tomu, co se snažíme řešit.

„Hazardní průmysl je zhruba stejně velký jako zemědělský průmysl, což je velmi odlišná regulační zátěž. Téměř polovina populace hraje každý měsíc tím či oním způsobem. Hazardní průmysl vydělává 14.1 miliardy liber po vyplacení výher, což znamená, že hazardní průmysl ubírá spotřebitelům ve Spojeném království 450 liber za sekundu. Jen se zamyslete nad tím číslem.

„Pokud vezmeme národní loterii, pak pět procent hráčů tvoří 90 procent hrubého výnosu z hazardu, který hazardní průmysl vydělává. 45 procent lidí, kteří hrají hazardní hry, si myslí, že hrají méně než většina ostatních. Nyní to považuji za opravdu zajímavé, protože chování je velmi podobné řidičům, kteří si všichni myslí, že řídí lépe než všichni ostatní, ale je zajímavé, pokud si tak velká část lidí myslí, že hrají méně než ostatní, znamená to, že pochopení toho, co hazardní hry jsou podobné, že ve skutečnosti nejsou mezi spotřebiteli skvělé.

„12 procent lidí v našem výzkumu, kteří se věnují nějakému hazardnímu hraní, si nemyslí, že se hazardu vůbec účastní. Nejsou si ani vědomi toho, co by mohlo představovat hazardní hry, takže porozumění je pro spotřebitelskou základnu stále dost daleko. Je to velmi, velmi široké a hazardní hry jsou nějakým způsobem běžné a stejně jako jiné licencované činnosti se jich účastní miliony a netrpí žádnými negativními důsledky.

„Ale statisíce lidí mají vážné problémy a jejich zkušenost s hazardem je poškozuje. Tou újmou jsou fyzické duševní škody na financích, vztazích. Je to škoda pro jednotlivce, kteří hrají hazardní hry, ale také pro jejich přátele, jejich rodinu a širší komunity.

„Jak jsem již řekl na veřejnosti, je špatné snažit se soustředit na 0.5 procenta nebo 0.3 procenta. Mluvíme o stovkách tisíc lidí. Hovoříme o dopadu na jejich rodiny, jejich přátele, jejich kolegy, jejich zaměstnavatele, služby, na které spoléhají. Všechny jsou také postiženy. Když je sečtete všechny dohromady, číslo je mnohem větší.

"A je špatné zkoušet mluvit o malém procentu." Toto je větší problém, kterým se zabýváme, ale také když mluvíme o těchto číslech, není to úplný obrázek a víme, že data nejsou tak silná, jak by mohla být.

"Data, o kterých jsem s vámi mluvil, jsou jen malým kouskem toho, co máme, a je to nejaktuálnější obrázek." Ale my chceme víc. Potřebujeme více údajů, abychom získali přesnější obrázek, takže se v současné době připravujeme na testování nové metodiky pro údaje o prevalenci a účasti, abychom získali přesnější obrázek. Příští týden poskytneme aktuální informace o naší práci na škodách a na jaře další zprávy o studii Prevalence a participace.

„To ale také znamená, že operátoři se musí ujistit, že data, která nám poskytují, jsou vhodná pro daný účel. Důrazně bych vyzval operátory – velké i malé –, aby využili zbytek tohoto obchodního roku k zajištění toho, aby vaše procesy kvality dat byly robustní a vhodné pro daný účel.

„S daty je také další problém. Lidé nemohou využívat údaje o hazardních hrách k informovanému rozhodování, pokud nevidí, co dělají jako hazard. Nejen tradiční produkty jako loterie nebo bingo, které jsou hazardem. To je to, co někdy označujeme jako „gamblifikace“ zábavy – integrace hazardu do samotné zkušenosti.

„Ale je to také místo, kde produkt nezapadá do toho, co by mnozí považovali za hazard nebo jako hazard vůbec viděli. Mnoho z těchto nových produktů, které vidíme, má mnoho podobností s hazardními hrami a riziky poškození. Vidíme značné ztráty, delší herní doby, ale produkt ne vždy splňuje zákonnou definici hazardu. Nebo pokud ano, začíná to být sporné.

„A nyní existují produkty, které vypadají jako hazardní hry, ale nesplňují současný legislativní rámec, aby přilákaly zákazníky, což také znamená, že nemají zavedená ochranná opatření, která bychom od licencovaného hazardního produktu vyžadovali. . Některé z věcí, které jsme viděli z fotbalového indexu, se zhroutily, což je něco, o čem pokud uděláte chybu a budete mě sledovat na sociálních sítích, získám na to poměrně hodně zpětné vazby.

„Je to neuvěřitelně těžké téma. Lidé měli hrozné zkušenosti se ztrátou peněz, když se společnost zhroutila. Ale našli jsme zde společnost, která povzbuzuje spotřebitele, aby věřili, že investovali a nehazardovali, když neexistovala žádná aktiva, která by investici podpořila. Mnozí se označovali a stále označují za obchodníky, protože se považují za zapojený do jiného druhu činnosti, kde udělali mentální skok od hazardu do něčeho jiného.

„Z fór a sociálních médií vidíme, že mnozí vyprázdnili své ISA, své úspory z domácích vkladů, v domnění, že by si finančně polepšili, kdyby to vložili do produktu Football Index, což je hazardní produkt. Bylo obrovské lákadlo využít jejich znalostí k vydělávání peněz. Všechno je to o té zkušenosti. Jsem si jistý, že takových lidí je spousta a někteří z nich, se kterými jsem seděl, by takové peníze nevsadili do tradičnější sázky u bookmakera.

„A to je místo, kde nyní vidíme ta obrovská rizika, kolem toho hazardování se zábavou, a kde je záměrná snaha tuto linii zastřít a vyhnout se některým zárukám, které potřebujeme vidět.

„Sociální média jsou zajímavý svět. Mezi zneužíváním, výhrůžkami smrtí a tím, co teď dělají celebrity, můžete vidět mnoho o postojích, které lidé mají. Zrovna tento týden jsem viděl někoho, kdo ztratil značnou částku peněz prostřednictvím Football Index a vyprávěl, jak to nyní udělal zpět prostřednictvím Sorare. Zveřejnili jsme informace o tom, že se na Sorare díváme jako na produkt, který není regulován, s dotazem, zda musí být v souladu s naší legislativou.

„Také pozoruji, jak lidé mluví o vydělávání peněz prostřednictvím kryptoměn, což opět vidíme explodovat jako problém v hazardní aréně. A to je něco, co nás skutečně znepokojuje, pokud jde o úroveň porozumění rizikům, kterým lidé čelí. Jde mi o to, že hazardní průmysl je ve skutečnosti zcela založen na stahování peněz z lidí. 450 £ za sekundu výměnou za zážitek nebo za vzrušení. Někteří vyhrají, ale bude jich velmi málo. A pamatujme, že 450 liber za sekundové číslo.

„Nekritizuji za to průmysl. Je to takové jaké to je. A není nepodobná mnoha jiným volnočasovým aktivitám. Ale měřítko může být velmi odlišné. Při zapojování produktů, které vypadají, působí a znějí méně jako hazardní hry, někteří již nebudou oceňovat rizika, kterým čelí.

„Spolupráce bude klíčem k rychlejšímu a lepšímu pokroku. Uvidíme to kolem toho, co je v Bílé knize jako součást revize zákona o hazardních hrách. Z naší strany budeme nadále využívat naši regulační roli k vytváření ochrany pro lidi a spolupracovat se zúčastněnými stranami na tom, jak toho dosáhnout.

„Naše práce na interakci se zákazníky pokračuje a je to něco, co uvidíte v recenzi zákona o hazardních hrách, ale budeme stavět a nadále stavět na očekáváních, která již mají operátoři, pokud jde o to, jak by měli jednat se zákazníky a slyšeli jste o tom mluvit ministra. Také, když někdo dosáhne tohoto spouštěče, chceme vzdělávat lidi, aby přemýšleli o tom, co by to mohlo znamenat, a je to pro ně výzva, aby přemýšleli o tom, co dělají v pozici, ve které se nacházejí.

„Pokud jde o pohled jednoho zákazníka, ten vyvolává poměrně silnou odezvu a jsem velmi vděčný za podporu ministra v této věci a vděčný za odhodlání tohoto odvětví toto plnit. Když jsem se posadil se skupinami lidí, kteří zažili velmi extrémní poškození hazardem, bylo mi jasné, že u mnoha z nich by kontrola cenové dostupnosti pravděpodobně některé z jejich problémů neodhalila nebo jim nezabránila. Ale být schopen vidět mezi operátory škodlivé chování mohlo dobře fungovat.

„A to je příležitost, kterou podle mě musíme využít a průmysl musí využít a využít ji. Z mého pohledu jde o vytvoření správného stupně tření.

"Takže způsob, jakým rád vysvětluji svou analogii s tímto; nefunguje to úplně, ale pokud si představíte, je to řada sít. Jak se věci stávají stále obtížnějšími, nakonec by vás mělo něco chytit. Ale v tuto chvíli jsou díry příliš velké. Lidé padají příliš daleko, příliš rychle, než dojde k zásahu, a proto potřebujeme odstupňovaný systém na ochranu spotřebitelů, aby si mohli užívat své činnosti bez tření, dokud tření nebude potřeba.

„A to musí být založeno na riziku a průmysl musí do toho zasahovat. Regulátor má rozhodně svou roli, ale průmysl je 800krát větší než my. Má nekonečně více zdrojů a znalostí o svých zákaznících. Je potřeba to využít. A vítám závazek vůči jedinému zákazníkovi, ale je to první fáze a vidím, že se to časem vyvíjí mnohem více.

„Musíme také udělat více v oblasti nelegálního hazardu a černého trhu. Myslím, že se to přehání a obávám se, že to někteří používají jako výmluvu, aby nepodnikli žádné kroky. Seděl jsem s jedním operátorem, který čelil žalobě z naší strany kvůli vážnému nedodržování předpisů, a oni se mnou zvedli černý trh. A já to chápu, pokud si to představíte – tato analogie jde opět jen tak daleko – pokud si představíte, že jsme byli licenčním úřadem pro taxislužby, tak mějte strpení… To je jako někdo, kde licencovaný taxík se čtyřmi holohlavými pneumatikami a vadnými bezpečnostními pásy stojí vepředu o mně, inspektor taxi, který mi vyprávěl o nelegálním minikáru za rohem. S nelegálním minicabem máte docela pravdu, ale pokud chcete mít možnost získat licenci k inzerci, náboru na volný trh, přilákat zákazníky, kteří očekávají předpisy a pravidla na jejich ochranu, musíte žít podle na ty normy.

„Nenecháme se od této mise odklonit v nějakém závodě na dno, protože někdo jiný je horší. V tom je celý smysl regulovaného trhu. Naprosto věřím, že když zavedete nesprávné tření, můžete zahnat lidi na černý trh.

"Ale nejsme ani zdaleka tak rozsahu problému." Stále vidíme případy, u kterých se všichni červenají. A to musí přestat. A proto se náš regulační postoj mění a bude se měnit i nadále.

„Jedna z věcí, na kterých chci, abychom všichni spolupracovali. Jde o to, jak tyto problémy řešíme, ale také o to, jak budujeme dobře informovanou spotřebitelskou základnu, která rozumí rizikům, kterým mohou čelit, rozumí známkám poškození tak, jak to dělají s jinými věcmi, se kterými se zabýváme a které mohou být nebezpečné pro nás.

„A jak se dostaneme k rozumným řešením, která chrání lidi, ale zároveň nemají nepříznivé důsledky? Abychom toho dosáhli, musíme spolupracovat. Vidím tolik vlivu pramenícího z vlastních zájmů a je velmi těžké čelit ozvěně, kterou jsou sociální média, ale lidé hledají a nacházejí potvrzující názory. Musíme najít způsob, jak to překonat, a jako regulátor je to opravdu obtížné, protože nikdo, kdo se dnes věnuje hazardním hrám, si nebude myslet: „Mám si vygooglovat, co nedávno řekl výkonný ředitel Komise pro hazardní hry?“ Myslím, že by měli. Bylo by to krásné, ale realita je taková, že to neudělají. Budou naslouchat svým vrstevníkům. Budou číst věci na sociálních sítích a my musíme najít způsob, jak mít správnou úroveň vlivu.

„Komise pro hazardní hry je i nadále odhodlána spolupracovat. Budeme spolupracovat s každým, kdo sdílí naše názory na to, jak věci zlepšujeme. Jsem neuvěřitelně vděčný, že jsi mě dnes pozval. Bylo mi potěšením být zde a poprvé jsem potkal spoustu lidí ve 3D.

„Také jsem vám velmi vděčný za váš dnešní čas. velmi si toho vážím. Moc ti děkuji, že mě máš."